Правительство РФ выпустило обновлённую программу развития угольной отрасли до 2050 года. В документе зафиксировано намерение сохранить действующие мощности добычи и создать условия для формирования новой сырьевой базы отрасли, сообщает оцифрованная версия после совещания с премьер-министром и вице-премьерами. При этом формулировки подчёркивают сохранение текущего уровня мощностей и работу над потенциалом новой сырьевой базы без оценки итогов проекта. sources:[0]

По целевому сценарию к 2030 году добыча угля должна составлять около 530,1 млн т, к 2036 году — 595,2 млн т, а к 2050 году — 662 млн т. По этому же сценарию экспорт ожидается на уровне 266,7 млн т к 2030 году, 320,2 млн т к 2036 году и 350,1 млн т к 2050 году. Эти цифры названы ориентиром для планирования и сопоставления с альтернативными вариантами. sources:[1]

Документ также предусматривает три стресс-сценария: добыча 318,9 млн т и экспорт 100,5 млн т к 2050 году; консервативный сценарий — добыча 460,8 млн т и экспорт 238,2 млн т; инерционный сценарий — добыча 586,4 млн т и экспорт 294,8 млн т. Выбор варианта зависит от доступности технологий и условий реализации. sources:[2]

Задачи программы планируется реализовать поэтапно: первый этап охватывает до 2030 года и включает господдержку угольных компаний, диверсификацию производства, расширение номенклатуры продукции и повышение потенциала отрасли во всех измерениях. sources:[3]

Второй этап рассчитан на 2031–2036 годы и предполагает рациональное использование угля в экономике с учётом готовности технологий добычи и переработки, существующих региональных энергетических балансов и логистики; в это время должны создаваться условия для перехода на новый технологический уклад отрасли. sources:[5]

Третий этап (2037–2050 гг.) ориентирован на реализацию конкурентных преимуществ российских предприятий в рамках долгосрочной государственной энергетической политики и формирование партнёрских связей отрасли со смежными секторами, применяя передовые технологические, экономические и организационные решения. sources:[6]

Основой обновлённой стратегии называют новый инвестиционный цикл отрасли. По словам вице-премьера Александра Новака, документ устанавливает принципы: упрощение лицензирования месторождений, создание комплексного механизма поддержки крупных проектов и развитие смежных отраслей через проектное финансирование. sources:[7]

Угольная отрасль РФ в последние годы занимает шестую позицию в мире по добыче и третью — по экспорту. Запасы к 2024 году оцениваются в 273 млрд т. В документе отрасль характеризуется как системообразующая и единственная в ТЭК, состоящая исключительно из частных предприятий. sources:[8]

По данным МЭА, мировой спрос на уголь в 2025 году достиг рекордного значения и далее может стагнировать, но рост потребления в Азии сохраняется за счёт электроэнергии и индустриального развития региона. sources:[9]

Документ подчёркивает, что рост спроса на российский уголь на мировом рынке будет поддерживаться за счёт роста потребления электроэнергии, электрификации транспорта и развития индустриальных кластеров, включая дата-центры и ИИ. sources:[10]

По итогам 2024 года основными импортёрами российского угля стали Китай, Индия и Турция, на их долю приходится 68,8% экспорта; доля экспорта в Азиатско-Тихоокеанском регионе достигла 79,3% против 39,5% в 2015 году. sources:[11]

Сальдированные убытки угольных компаний РФ по итогам 2025 года составили 408 млрд руб. против убытка в 112,6 млрд руб. в 2024 году, как сообщал Росстат ранее. sources:[13]

В декабре 2025 года правительство продлило отсрочку по уплате НДПИ и страховых взносов для угольных компаний до 28 февраля 2026 года включительно. sources:[14]

В 2026 году Минфин предложил рассрочку до конца года на уплату ранее отсроченных платежей по НДПИ и страховым взносам; погашение должно происходить равными частями в период с марта по декабрь 2026 года. sources:[15]

В марте 2026 года правительство приняло решение о новой отсрочке по НДПИ и страховым взносам до 30 апреля 2026 года включительно; задолженность будет погашаться поровну ежемесячно с мая по ноябрь 2026 года. sources:[16]

Замминистра энергетики Дмитрий Исламов сообщил, что дальнейшего продления отсрочек по НДПИ и взносам не планируется. sources:[17]

В 2025 году добыча угля снизилась на 0,2% и составила 429 млн т; Минэнерго рассчитывает сохранить достигнутые показатели добычи и экспорта в 2026 году. sources:[18]