Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на слушаниях по проекту бюджета предупредила, что любые решения федеральных ведомств, которые предполагают участие региональных бюджета в финансировании, должны проходить дополнительную оценку их воздействия на местные казны и обеспечиваться средствами со стороны федерального центра. Она подчеркнула, что такие требования требуют внимательной проработки, чтобы не создавать дисбаланс в бюджетной системе субъектов Федерации.

По словам Матвиенко, в последние годы субъекты федерации получили ряд существенных полномочий, однако «инструментов и денег» для их реализации пока не дали. Она призвала, чтобы любые решения, способные повлечь за собой дополнительные затраты регионов, обязательно проходили дополнительную оценку влияния на региональные бюджеты. Эта тема, по её словам, становится всё более обсуждаемой на местах.

Матвиенко указала на пример: министерство просвещения приняло решение увеличить учебные часы и утвердило соответствующий документ — государственный образовательный стандарт среднего общего образования. По её словам, благие намерения не становятся реальностью без оплаты, и регионы вынуждены оплачивать труд учителей, а мнения регионов нередко не учитываются.

Она подчеркнула необходимость строгого финансового обоснования любых инициатив и предложила, чтобы за счет бюджета инициировавшего министерства выделялось финансирование, направленное непосредственно на реализацию проекта. По её словам, такой подход позволил бы сохранить баланс финансово-экономических расчётов и ближе привести предложения к реальным условиям регионов.

Матвиенко обратилась к министру финансов Антону Силуанову с просьбой учесть, что если правительство утвердило соответствующую стратегию, то должны быть предусмотрены субсидии и дотации регионам на оплату труда учителей. Она подчеркнула необходимость конкретных механизмов поддержки.